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佛山市召开2018年全市教育工作会议

办公室 佛山市教育局 发表时间:2018-04-16 11:09

澳洲赛车彩票是哪里的:”辛德勇一只手搭在沙发的靠背上,一只手端起茶杯,淡淡地说。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神,认真落实省委李希书记在佛山调研时的讲话精神,部署推进今年及今后一个时期教育工作,动员全市干部群众,加快推进高水平教育现代化建设步伐,奋力开创我市教育改革发展新局面,413日下午,市政府在市机关小礼堂召开2018年全市教育工作会议。会议总结了2017年教育工作,部署了2018年教育重点工作,市委副书记、市长朱伟,副市长俞进出席会议并作重要讲话。市政府秘书长毛永天主持会议。

会议认为,过去一年,全市上下认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平总书记对广东工作重要指示批示精神为统领,按照省委省政府提出的教育事业“争先进、当标兵、建高地”的部署要求,全面推进教育现代化建设,教育战线各项工作亮点纷呈、成效突出:教育改革统筹发展再上新台阶,各类教育协调发展迈出新步伐,教育惠民取得新成效,教育服务经济社会发展能力有了新提高。

会议指出,全市教育战线要立足新时代、对标新要求,提高站位,深刻认识新时代优先发展教育事业的重要意义,把教育工作放在全市发展大局中思考谋划,在推动教育现代化建设中展现担当、主动作为。一方面优先发展教育是贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体实践。习近平总书记重要讲话精神是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南,总书记对广东提出的“四个走在全国前列”重要指示要求是我们必须肩负起的重大政治担当。对佛山来说,要为全省实现“四个走在全国前列”作贡献,就必须坚持优先发展教育,以教育的高质量发展加快推动经济社会的高质量发展。第一,深化教育体制机制改革,是构建推动经济高质量发展的体制机制的重要一环。全市教育战线的同志们要敢于担当、开拓创新,坚决破除一切不合时宜的落后教育观念和体制机制弊端,加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,助力我市在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在前列。第二,推进教育现代化建设,是建设现代化经济体系的有力支撑。教育工作必须紧紧围绕地方经济发展的现实需求,围绕智能制造以及电子信息、新材料等战略性新兴产业的发展需要,在优化学科专业结构和人才培养方式上下功夫,不断提高教育服务实体经济发展的水平,在现代化经济体系建设中展现新作为。第三,提高教育领域开放合作水平,是形成全面开放新格局的必然要求。佛山面临着“一带一路”、粤港澳大湾区建设等历史性机遇,要以高水平开放推动高质量发展,必须加强与国内外先进城市在经贸、科技、文化等领域的全方位合作交流。推进教育领域开放合作,通过引进国内外优质教育资源,进一步提升我市教育现代化水平,培育更多具有国际视野、能够参与国际竞争的人才。第四,深入推进教育改革发展,是营造共建共治共享社会治理格局的关键一步。要加快推进教育治理体系和治理能力现代化,深化教育领域综合改革,构建政府学校社会新型关系,加快形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的共建共治共享格局。另一方面,优先发展教育是决胜全面建成小康社会的根本要求。教育是国计,更是民生。党的十九大报告指出,从现在到2020年是全面建成小康社会的决胜期。我们必须把握时间节点,强化使命担当,坚定不移把教育作为最根本的民生工程,聚焦优质教育资源供给不足、中小学课外负担重等人民群众关切的热点难点问题,办好人民满意的教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,都能成为有用之才。

会议强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,谋划实施好教育改革发展的奋进之笔,答好人民关切题,全力推动我市高水平教育现代化建设取得新成效。

在谈到2018年工作时,朱伟市长突出强调了几项重点工作:一是加快推动学前教育普惠健康发展,努力实现“幼有所育”向“幼有优育”转变。要加快启动实施第三期学前教育行动计划,力争到2020年,全市新增学位4.4万个,新改扩建幼儿园158所,公办幼儿园占比保持30%以上,普惠性幼儿园占比达80%以上,普惠性幼儿园在园幼儿数占比达80%以上,基本建成城乡覆盖、公益普惠、优质多元、保障有力的学前教育公共服务体系,形成质量一流、水平现代、示范领先的学前教育发展新局面。要严格落实主体责任。各级政府要转变思想观念,像抓义务教育一样抓好学前教育,建立起“全市统筹、区为主体、镇(街)参与”的管理体制,要建立健全市、区两级学前教育联席会议制度,协商解决学前教育发展的重大问题。各区要建立完善学前教育经费投入机制,持续加大学前教育财政投入力度,占教育财政性投入的比重要逐年增加,力争到2020年学前教育财政投入占比达到5%以上。这项工作要列入对各区政府的绩效考核范围。要促进资源结构优化。加大公办幼儿园和城镇小区配套幼儿园建设力度,提高公办及公办性质幼儿园比重。全市各镇(街)要至少建有1所公办中心幼儿园,学位需求大、人口密集的镇(街)或中心城区镇(街)要新增1所公办幼儿园;常住人口规模4000人以上的行政村,至少要建成1所集体办幼儿园,推动学前教育资源向基层、向乡村倾斜。要加强分类管理。研究出台《公办及公办性质幼儿园管理办法》,明确举办主体、登记方式、经费投入等事项。创新公办幼儿园办园形式,对普惠性幼儿园实行星级分类,促进普惠性幼儿园提升发展。要严格规范办园行为。我们要在去年大排查的基础上,建立健全科学有效的常态化监管机制,加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导,对教师资质、人员流动、卫生保健等方面实行动态监管,进一步规范办园行为,提高办园水平,让每个孩子都能在安全的幼儿园环境中健康快乐成长。二是推动高等教育跨越发展,着力打造南方高等教育名城。学习借鉴先进城市的有益经验做法,正确处理好政府和高等院校、科研院所之间的关系,落实和扩大高等院校办学自主权,激发办学活力,全面提升我市高等教育发展水平。以全新体制机制筹建佛山理工大学。积极引进国际高水平理工大学合作办学,采用先进的办学理念和办学模式,完善学校内部治理结构,在高校财政投入、人才培养体制、大学治理体系等方面探索创新,努力建设成为精品化、高水平、创新型、研究型的一流理工科大学。推进佛山科学技术学院建设高水平理工科大学。结合“放管服”改革要求,继续深化办学体制机制改革,在提高学科建设水平、打造一流学科平台、深化政校行企协同发展、加大高层次人才培育和引进力度等方面下功夫,尽早实现跻身全国理工类院校前100名。加快南方医科大学、广东财经大学全学段校区和北京外国语大学、北京科技大学研究生院建设,实现各校区和研究生院全日制研究生正式招生。加快出台引进高水平高等教育资源、促进高校科技成果转移转化、培育引进高校高层次人才三大扶持政策,相应设立3个专项资金,为高校院所建设发展提供经费、用地、人才、税费优惠等保障。三是全面提升现代职业教育发展水平,助力佛山建设制造强市。要对标先进国家和地区,加快构建现代职业教育体系,提升职业教育发展水平,实现劳动力结构的全面升级和技术技能人才的全面发展,把“人口红利”真正转化为“人才红利”。要进一步提升校企精准对接、精准育人水平,紧紧围绕重点产业发展的实际需求,推进产教融合,打造智能制造领域高水平专业群,促进人才培养的供给侧和产业发展的需求侧结构要素全方位融合。推进教育部现代学徒制试点,让学生亲身参与企业的真实生产场景和工艺过程,提升职业院校人才培养质量。积极开展中高职贯通培养试点,推动中职和高职教育在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接,畅通人才成长通道。加强职业精神培育,推动产业文化、优秀企业文化、职业文化进校园、进课堂,促进职业技能和职业精神高度融合,培养崇尚劳动、敬业守信、精益求精、敢于创新的劳模精神和工匠精神。佛山职业技术学院、顺德职业技术学院要加快打造一批与地方经济社会发展紧密结合、在国内处于一流水平的特色品牌专业和专业群,为全市职业教育发展发挥好示范带动作用。四是切实抓好教师队伍建设,用最优秀的人去培养更多更优秀的人。要认真贯彻落实中央和省的部署要求,在教师培育和引进上出实招、出新招,着力打造一支德才兼备的教师队伍。全面加强师德师风建设,把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,让广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。深入实施“强师工程”,培育引进一批具有广泛影响力的学科领军人才和青年学术英才,努力形成优秀人才竞相从教、教师人人尽享其才、优秀教师不断涌现的生动局面。加强教师队伍管理,完善教师收入分配激励机制,畅通教师专业发展通道,通过优化编制结构等多种形式增加教师总量。各级党委、政府要在教师队伍建设问题上实行“一把手负责制”,各有关部门要加强在教师编制、职称等政策执行上的协同合作,共同推进教师队伍建设。

朱伟市长强调,优先发展教育,关键在于落实。一是坚持统筹协调抓落实。要始终坚持党对教育工作的绝对领导,推动成立市委教育工委。各区、各部门要树立全市教育工作“一盘棋”的思想,进一步理顺教育管理体制机制,形成全市统筹、上下联动、部门配合、协同推进的工作格局。二是坚持转变作风抓落实。各级各部门要结合“大学习、深调研、真落实”活动,研究解决教育发展改革过程中的突出问题。要梳理分解教育工作各项任务,做到事事有人管、人人有专责。领导干部必须亲自抓落实,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面三是坚持督办评价抓落实。各区各部门要把省政府对我市及五区的教育履职评价作为“一把手工程”,力争我市及五区在六个试点地区中位居前列。要完善教育督导制度,成立教育督导委员会,统筹协调全市教育督导工作,层层发挥教育督导作用。四是坚持安全至上抓落实。各级各部门要把安全稳定作为最大的政治责任,妥善处理各种风险隐患,强化校园安全综合治理,突出抓好以校园维稳、治安、禁毒、消防、食品、校车、防溺水为主要内容的校园安全重点工作。重视和加强对学生的心理健康教育,以安全稳定的教育局面让学生安心、家长放心。

俞进副市长在会上全面总结了过去一年的教育工作,指出2017年佛山教育工作开创了新局面,迈入了教育现代化新阶段。主要表现在:一是全面加强新时期教育改革发展顶层设计,突出教育优先发展地位。二是全面加强教育现代化短板补齐和底板加固工作,实现教育重要领域和关键环节的突破。三是全面推进高水平教育现代化建设,加快各级各类教育均衡协调优质发展。四是全面加大全市统筹力度,加快形成教育全链条改革的工作格局。

俞进指出,过去一年全市教育工作成效明显、亮点纷呈,但在新形势下,我市教育工作的改革发展,挑战与机遇并存。2018年,全市教育系统要推动和确保教育各项决策部署和顶层设计落地见效,力争在全国、全省教育改革发展中走在前列。一要抓住重点精准发力,打好三大攻坚战。首先是顶层设计落地攻坚,确保2017年市委、市政府出台的一系列教育改革发展政策文件落到实处、取得实效。其次是教育全链条改革完善攻坚,重点开展学前教育的顶层设计和规划布局,研究制定实施职业教育提升计划。第三是教育现代化标兵创建攻坚,将省政府对6个试点城市和辖区区级人民政府履行教育职责工作评价转变为推动我市在教育领域争当标兵、走在前列的重要抓手,以我市成为全省首批试点地区为契机,加快落实各项教育重点工作,破解教育改革发展难题,建设更高水平教育现代化。

二要突出高质量发展,做好七项重点工作。一是加强和改进党对教育工作的领导,压实全面从严治党主体责任。要提高政治站位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抓好党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑、进网络、进学生社区“五进”工作。加强对全市教育系统党建工作的统筹领导,推动成立市(区)委教育工委。要加强基层党组织建设,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,切实抓好教育系统意识形态和高校思想政治工作。二是推进高等教育跨越发展。力争今年6月前向省政府申请筹设佛山理工大学。加快佛科院高水平理工科大学建设,力争以优异成绩通过高水平理工科大学建设中期验收和教育部本科教学工作审查验收。推进省属驻地高校发展,加快南医大、广财大全学段佛山校区基础设施项目立项建设,加快北外、北科大研究生院建设,实现各校区和研究生院全日制研究生正式招生。推进广东高校科技成果转化中心建设,开展产学研对接活动和科技成果遴选,让更多科研成果在佛山率先落地和产业化。三是推进学前教育普惠健康发展。2018年,要新增约1.7万个学前教育学位,新改扩建幼儿园约43所,实现公办园占比保持30%以上,公办园和民办普惠园占比达到76%。要创新星级普惠幼儿园综合评估体系,实现分类管理、分级收费、分级补助的扶持原则。四是推进优质教育资源做大做强。确保2018年完成新建、改扩建义务教育阶段学校41所,新增学位4.2万个,其中公办学校学位达3.6万个。加快基础教育集团化发展。以卓越高中创建学校、精品高中创建学校为龙头带动试点,推进高中与义务教育学校、民办学校的集团化发展,打造更多的优质教育资源集群和高地。做优做强特殊教育,制定第二期特殊教育提升计划,确保义务教育阶段残疾儿童入学率保持100%五是推进职业教育集团化发展。着力在现代职业教育体系贯通、技能人才发展通道打通、集团化发展、校企融合及其体制机制等方面取得突破。加快校企精准对接、精准育人,建设一批“双精准”示范专业。六是全面落实立德树人根本任务,促进学生身心健康发展。构建社会主义核心价值观有效融入,大中小幼有机衔接的学校德育工作体系,实施心理健康教育三年行动计划,切实提升学生身心健康水平。着力解决中小学生课外负担重问题,抓好校内课后服务工作,开展校外机构专项治理,规范中小学校外教育培训机构。七是推进教育系统安全稳定工作。出台《全面落实学校幼儿园安全主体责任的工作方案》,建立健全学校幼儿园安全工作责任体系,实行安全工作岗位责任清单管理。全力推进“平安校园”创建工作,保持“平安校园”覆盖率100%

三要强化要素水平,加强四个保障。一是加强师资配备保障。加快探索师资配置的新路径,市制定加强公办中小学临聘教师管理工作的指导意见,在编制问题不能突破的前提下,对长期性任务的临聘教师和短期性任务的临聘教师探索分类管理工作思路。推进中小学教师“县管校聘”改革,加强师资更大范围的统筹安排。建立健全教师培训体系,加快建设市、区教师发展中心。二是加强智能创新保障。加强创新型实验室、图书馆等智能化教育装备建设,举办2018中国(佛山)科技创新教育大会暨创客教育嘉年华和大疆机器人比赛华南区决赛。推进信息技术与教育教学深度融合创新示范项目。三是加强体制机制保障。深化教育“放管服”改革,向佛科院、顺职院下放办学自主权,推进依法行政、依法治校。落实2018年普通高校考试招生专项改革方案和中考改革实施意见,做好中考改革和卓越高中创建学校自主招生工作,做好高职院校分类考试招生改革工作。深化教育开放合作机制,做好对口教育帮扶交流工作。四是加大投入保障。做好各级各类教育和教育民生事项的经费保障工作,市、区两级都要进一步加大对学前教育的财政投入,各区要从三个方面给予财政保障,包括建设经费(新、改扩建费用和奖补)、生均拨款以及幼儿教师从教津贴等,到2020年,各区财政性学前教育经费在同级财政教育经费中比例不少于5%

会上,市教育局局长商学兵传达了全省教育重点工作座谈会和全省教育工作会议精神,并对《佛山市开展市县级人民政府履行教育职责评价工作实施方案》、《佛山市发展学前教育第三期行动计划》及《佛山市加快幼儿园建设发展的实施方案》、《佛山市星级普惠幼儿园认定、扶持和管理办法》两份配套文件、《2018年全市教育重点工作任务清单》、《佛山市中小学心理健康教育三年行动计划(2018年—2020年)》、《佛山市教育局关于全面落实学校幼儿园安全主体责任的工作方案》等征求意见稿进行了解读说明。顺德区政府就推动高等教育和职业教育集团化发展、三水区政府就贯彻落实《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案(2017-2020)》、佛山职业技术学院就加快创建广东省一流高职院校、佛山市第一中学就落实《佛山市普通高中优质多样特色发展实施方案》,加快创建卓越高中分别作发言。

市政府副秘书长邓灿荣,市教育现代化建设工作领导小组有关单位领导,各区区长和分管教育副区长,市、区教育行政部门班子成员,市属高校、市直属学校和各区中小学校(幼儿园)代表共110余人参加了会议。

会议现场
市长朱伟讲话
副市长俞进讲话
出席会议的领导
会议现场